忠诚履行监督职责 坚定不移正风肃纪
为新时代武功高质量发展提供坚强保障
——在中国共产党武功县第十六届纪律检查委员会
第五次全体会议上的工作报告
（2020年4月2日）
同志们：
我代表第十六届县纪委常委会向第五次全体会议作工作报告，请予审议。
这次全会的主要任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真贯彻落实习近平总书记重要讲话和中央纪委十九届四次全会、省纪委十三届四次全会、市纪委七届五次全会以及县委十六届八次全会精神，回顾总结2019年纪检监察工作，安排部署2020年工作任务。
一、2019年工作回顾
2019年是中华人民共和国成立70周年，是全面建成小康社会的关键之年。县委以前所未有的力度推进风清气正政治生态建设，统筹实施监察体制改革，驰而不息纠治“四风”，旗帜鲜明惩治腐败，全面从严治党取得明显成效。全县各级纪检监察机关在市纪委和县委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧扣中央纪委、省市纪委工作部署和全县工作大局，忠诚履行监督职责，坚定不移正风肃纪反腐，全县纪检监察工作在高质量发展上取得了新进展新成效。
（一）践行“两个维护”更加坚定自觉。县纪委常委会坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。采取个人自学、集体研讨学、专题辅导学等方式，带动全系统干部持续跟进学习习近平总书记关于全面从严治党等重要论述，反复学习党章党规党纪，深刻领悟习近平新时代中国特色社会主义思想的精神实质和内涵要求，强化理论武装，深化思想认识，加强党性锻炼，以实际行动践行“两个维护”。始终把中央、省市和县委的各项重大决策部署贯彻落实作为政治监督的重中之重，制定《全面从严治党监督责任重点工作实施意见》，派员列席基层党委领导班子民主生活会，做到会前、会中、会后全程监督，着力纠正党内政治生活不严肃不认真的问题，查办党内问责案件8件8人。坚持把政治建设摆在首位，在全县党员干部中推进开展“讲政治、敢担当、改作风”主题教育和“第二个纪律教育宣传月”活动，以实际行动强化全体党员干部政治意识和规矩意识。深刻汲取秦岭北麓西安境内违建别墅问题教训，全县排查违建别墅2栋，给予党纪政务处分1人，收缴罚款6.46万元，没收非法占地8075平方米。
（二）推动主体责任落实更加有力。坚持把推动主体责任落实作为重要职责，协助县委起草印发了全面从严治党“主体责任”重点工作《实施意见》，督促全县各级党组织健全完善三级主体责任清单，实施动态更新，夯实管党治党责任。县委常委牵头，纪委监委班子成员带队，先后两次对全县各单位落实党风廉政建设“两个责任”进行全面考核检查，并通过问题反馈、下发督办单等形式，明确存在问题，限期整改落实，对排名靠后的党组织负责人进行约谈，先后对落实主体责任不力的6名领导干部进行责任追究。两次召开全县镇办（社区）和县直部门等负责人落实“两个责任”点评大会，县委、县纪委主要领导人分别对各单位工作情况逐一点评，直面问题，不留情面，较好地起到了红脸出汗、咬耳扯袖的作用。各级党委（党组）和党员领导干部落实主体责任的意识进一步增强。
（三）履行监督第一职责更加精准。坚持把信访举报和问题线索处置作为日常监督的重要切入口，及时研判分析，运用好谈话函询、约谈提醒、批评教育、责令整改等强化日常监督。全年受理信访举报206件，处置问题线索304条，谈话函询307件，日常监督作用得到较好发挥。制定印发《县纪委监委机关开展日常监督工作办法（试行）》，县纪委监委班子成员、室部主任定期深入包抓镇办（社区）、部门开展监督检查，促进责任落实，强化检查监督。制定印发《武功县科级干部廉政档案管理办法》，初步为全县586名科级领导干部建立廉政档案。严把党风廉政意见回复关，全年共审查回复党员领导干部党风廉政意见282人次，暂缓任用4人。对166名拟任领导干部进行廉政考试，不断增强干部纪律和法律意识。坚持挺纪在前，有效运用“四种形态”，全年综合运用第一种形态432人次，占比64.9 %；妥善运用第二种形态 221人次，占比33.2%；准确运用第三种形态 9人次，占比1.4%；果断运用第四种形态3人次，占比0.6 %，实现了从“惩治极少数”向“管住大多数”转变。
（四）巡察利剑作用不断彰显。按照中央和省市巡视巡察工作新要求，立足县委全面从严治党中心工作，聚焦“六围绕一加强”，坚持问题导向，突出政治巡察，巡察工作得到稳步推进。先后对14个党组织完成2轮常规巡察，发现问题237个，移交问题线索88件。深入推动巡察向村组延伸，研究制定《武功县推进巡察向村级组织延伸的工作规划》，在贞元镇、大庄镇、代家社区等8个镇社区，启动实施“巡镇带村”联动巡察，延伸村级党组织125个，畅通全面从严治党巡察监督最后1公里。把问题整改作为提升巡察质量的重要内容，成立4个督察组，对第五第六轮巡察的党组织反馈意见整改情况开展2轮专项督查，不断压实被巡察单位党委（党组）主体责任，反馈的165个问题已基本整改到位，逐步形成了反馈问题列清单、建台账、逐个整改销号的工作机制。
（五）纪检监察体制改革稳步推进。坚决贯彻中央和省市监察体制改革工作部署，“三项改革”扎实推进。全面实施纪检监察派驻改革，撤销33家县一级党和国家机关单位的纪检监察机构，设立10个派驻纪检监察组，落实编制48个，任命组长10名，综合监督全县54家县一级党和国家机关。研究制定《武功县监察委员会向镇办派出监察组实施方案》，分别向全县12个镇办（社区）派出纪检监察组，落实编制36个，做到监察职能进一步延伸。及时召开派驻、派出单位监察工作动员会，明确工作职责和监督权限，统一刻制印章、配备办公设备等，确保派驻派出机构监察职能全面落实。严格执行监督执纪工作规则、监督执法工作规定，强化纪法贯通、法法衔接，完善内设机构运行机制，优化工作流程，加强与检察机关在提前介入、审查起诉、补充调查等方面沟通衔接，实现执纪执法同向发力，推动监督执纪执法顺畅运行。
（六）损害群众利益问题得到有力整治。始终把从严查处侵害群众利益问题作为监督执纪重中之重，围绕五个突出问题专项治理,扎实解决群众身边的不正之风和腐败问题。牵头开展漠视侵害群众利益问题专项整治。落实“不忘初心、牢记使命”主题教育要求，督促相关职能部门聚焦10个方面涉及群众利益的突出问题，细化整治措施，压紧压实责任。全县查处漠视侵害群众利益问题29件，党纪政务处分32人，停职检查1人。深化扶贫领域和作风问题专项治理。强化对中央脱贫攻坚专项巡视及“回头看”整改责任部门履行职责情况的监督检查。严肃查处贪污侵占、截留挪用、虚报冒领等扶贫领域腐败问题19件，党纪政务处分23人，组织处理21人，通报曝光6批14起20人。深挖彻查涉黑涉恶腐败和“保护伞”。积极开展“六必访”，动员社会各界积极参与监督举报。严格落实“五个再来一遍”“三个大起底”工作要求，对2016年以来592件信访件再翻查，发现问题线索7件；对822件纪检监察案件进行大起底，发现涉嫌案件23件；对公、检、法部门查结的案件进行了全面复核复查，深挖隐藏在案件背后的“保护伞”问题。全县共立案查处涉黑涉恶案件3起，党纪政务处分4人。强化生态环境保护监督执纪问责。加大对生态环境保护工作措施不实、责任不明、落实不力、失职失责等问题的问责力度。查处生态环境保护领域问题84件，党纪政务处分85人，诫勉谈话1人。加强对优化营商环境政策落实情况的监督检查，督促职能部门认真履行监管服务职责，严肃查处破坏营商环境的人和事。查处问题9件，给予党纪政务处分10人，罢免1人，诫勉谈话1人，通报曝光2批4起6人，促进了全县重点工作的顺利实施。
（七）党风政风持续向上向好。紧盯元旦、春节等关键节点，深入开展“五个一批”廉洁过节专项行动。成立11个正风肃纪小组，围绕顶风违纪、隐形变异问题，持续整治违规发放津贴补贴或福利、收送礼品礼金、公款吃喝等突出问题，常态化开展明查暗访。全县共查处违反中央八项规定精神案件16件，党纪政务处分16人，通报曝光7批13起13人。深入贯彻落实习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要批示精神，加大形式主义、官僚主义问题整治力度。共查处形式主义、官僚主义突出问题32起，党纪政务处分38人。按照市纪委监委和县委要求，采取专题宣讲、公开承诺、政策感召、警示教育等措施，持续深入开展违规收送礼金专项整治，教育引导党员干部深刻认识违规收送礼金的重要性和危害性，全县90多个单位650余名党员领导干部自查自纠并作出决不收送礼金承诺。扎实开展领导干部利用名贵特产特殊类资源谋取私利问题专项整治，集中开展“天价烟”问题排查整治，驰而不息纠治“四风”。
（八）审查调查力度持续加大。坚持把审查调查工作作为惩治和预防腐败的重要手段，紧盯关键人和关键岗位，畅通信访举报渠道，定期召开审查调查工作例会，坚持月通报、季点评、年终考核，大力推进审查调查工作。2019年，全县纪检监察机关共受理问题线索304件，立案216件，结案213件，给予党纪政务处分230人，组织处理384人。其中查办留置案件2件，移送司法机关2件3人，涉及科级干部28件25人，给予党纪政务重处分17人（涉及科级干部2人）。不断推进审查调查设施建设标准化。在县委、县政府的大力支持下，投资503万元在县公安局原办公楼前楼高标准改造建设办案工作区，在派驻派出单位和县纪委机关高标准建成22个“同志式”谈话室，全年谈话264人次。深入开展陈肖坪、权王军案“以案促改”工作，采取参观典型案例警示教育展、观看警示教育片、召开警示教育大会等形式，用身边事教育身边人，推动党员干部以案为鉴、闻警自省，常态化开展警示教育。坚持以廉政文化“六进”活动为抓手，大力开展廉政文化建设，在县法院、县供电分公司、普集街办文汇路社区等单位打造了一批主题鲜明、特色突出的廉政文化示范点。苏武廉政文化基地被市纪委命名为市级廉政文化教育基地。充分利用中央和省市纪检监察主流媒体平台推广我县党风廉政建设和反腐败斗争方面的经验做法，全县各级在中央、省市媒体和纪检监察内参共刊发稿件504篇，营造了浓厚的廉政教育氛围。
（九）纪检监察干部队伍建设全面加强。坚持以提高政治责任和业务能力为重点，全面强化纪检监察干部队伍建设。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，以考促学推进全员培训。先后举办封闭脱产培训3期9天360人次，开设干部夜校22期，培训干部2000余人次，组织纸质化闭卷测试11场330人次，66名干部先后6次参加市纪委组织的统一考试，有效解决了干部队伍中存在的能力不足和“本领恐慌”问题。采取“以案代训”“跟班学习”等制度，累计抽调纪检监察干部68人次到省市纪委参与工作和跟案学习，进一步提升了履职能力和执纪执法水平。特别是在县委的大力支持下，一批作风过硬、勇于担当的纪检监察干部得到提拔重用和交流任用，进一步形成了“单项工作争第一，综合工作创一流”的浓厚氛围，极大地激发了广大纪检监察干部工作热情。结合权王军严重违纪违法案，在全县纪检监察系统中深入开展“以案促改”警示教育活动，引导纪检监察干部以权王军案为鉴，认真对照检视，深刻剖析根源，扎实整改。强化纪检监察干部日常监督管理，修订完善机关内控管理制度，严格贯彻执行省纪委“十条禁令”和市纪委“饮酒禁令”，以更严的纪律、更高的标准约束干部。
十九届中央纪委四次全会全面回顾总结了党的十九大以来纪检监察工作五个方面的认识和体会：一是坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作；二是坚持党中央重大决策部署到哪里、政治监督就跟进到哪里，带头践行“两个维护”；三是坚持党章和宪法赋予的职责定位，推动纪检监察工作高质量发展；四是坚持稳中求进工作总基调，以永远在路上的执着和定力正风肃纪反腐；五是坚持发扬斗争精神、增强斗争本领，锤炼忠诚干净担当的政治品格。这些认识和体会，既是对全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争规律的深刻把握，也是纪检监察工作应当遵循的基本原则；既是对纪检监察工作的科学指导，也符合武功工作实际，为推动我县纪检监察工作高质量发展指明了方向，我们必须深刻学习领会，坚决贯彻落实。
同志们，过去的一年，全县党风廉政建设和反腐败工作取得明显成效。这些成绩的取得靠的是上级纪委和县委的坚强领导，得益于全县各级各部门和广大党员群众的大力支持和积极参与，凝结着全体纪检监察干部的心血和汗水。尤其是在面对突如其来的新冠肺炎疫情，全体纪检监察干部在县委、县政府的统一安排部署下，履职尽责，共克时艰，体现了忠诚、干净、担当。在此，我代表县纪委常委会，向大家的辛勤付出表示衷心的感谢！并致以崇高的敬意！
在看到成绩的同时，我们也要清醒认识到，反腐败斗争形势依然严峻复杂，全面从严治党依然任重道远。全县纪检监察工作和队伍建设还存在一些不足：一是对政治监督的理解与把握还不够精准，从政治上发现问题、分析问题能力不强，监督的方式方法还不够灵活；二是“四个监督”协作联动还有待加强，日常监督仍然存在短板；三是一些纪检监察组“三转”还不到位，发现问题的能力不强，监督作用发挥不明显；四是少数纪检监察干部能力素质还不适应纪检监察工作高质量发展要求，等等。对于这些问题，必须高度重视，切实加以解决。
二、2020年主要工作
2020年全县纪检监察工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，协助党委深化全面从严治党，坚持和完善党和国家监督体系，强化对权力运行的制约和监督，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，在坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化中充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，建设高素质专业化纪检监察干部队伍，推动新时代纪检监察工作高质量发展，为新时代武功决战脱贫攻坚、决胜全面小康提供坚强保障。
（一）以绝对忠诚践行初心使命，坚决担负起“两个维护”的重大政治责任
强化思想政治引领。持之以恒学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，把不忘初心、牢记使命作为政治本色和前进动力，作为加强党的建设永恒课题和全体党员干部终身课题，不断巩固深化主题教育成果，持续在学懂弄通做实上下功夫，真正用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。
突出抓好政治监督。加强对党章党规党纪和宪法法律法规执行情况的监督检查，加强对党中央重大决策部署、重大战略举措和习近平总书记重要指示批示落实情况的监督检查，加强对贯彻落实党的十九届四中全会精神情况的监督检查，加强对意识形态工作责任制落实情况的监督检查，督促全县党员干部提高政治站位、保持政治定力、锤炼政治能力，严明政治纪律和政治规矩，不断增强“两个维护”的自觉性坚定性。
助力武功高质量发展。坚持围绕中心、服务大局，紧扣县委县政府重大工作部署，重点监督贯彻落实县委十六届八次全会精神，打赢三大攻坚战、加快“五区”建设等情况，督促推动各级党组织特别是党委（党组）主要负责人切实担负起主体责任，坚决纠正上有政策、下有对策，政令不畅、阳奉阴违等问题，确保县委、县政府各项决策部署落地见效，推动全县重点工作实现新突破、迈上新台阶。
（二）坚持以人民为中心的根本政治立场，着力整治群众反映强烈的突出问题
持续深化扶贫领域专项治理。聚焦“两不愁三保障”基本要求、核心指标，加强对脱贫工作成效，脱贫摘帽后“不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管”政策执行情况的监督检查，督促推动各项帮扶政策落到实处。对搞数字脱贫、虚假脱贫的严肃问责，对贪污挪用、虚报冒领、优亲厚友的从严查处。全面梳理扶贫领域腐败和作风问题，及时处置信访举报，做到问题线索季末清零。督促基层党委政府和各职能部门认真履行主体责任，建立健全长效机制，全力保障脱贫攻坚各项政策措施任务落到实处。
持续强化扫黑除恶专项斗争监督执纪问责。坚持把扫黑除恶作为全面从严治党向基层延伸的重要战场。紧盯三年为期目标，持续用好来信、来电、来访等举报平台，定期深入镇村开展调研、入户走访等活动，多渠道收集问题线索；健全完善与公检法司等单位的线索移送机制，涉黑涉恶问题第一时间移送；严肃查处党员干部和公职人员助长黑恶势力、干预和阻挠案件调查处理，以及涉法涉诉问题背后的腐败问题，持续抓好中央督导及“回头看”反馈问题整改落实，始终保持“惩腐打伞”高压态势，推动扫黑除恶专项斗争向全面纵深发展。
持续开展民生领域损害群众利益问题集中整治。对教育医疗、社会保障、生态环保、食品药品安全等民生领域损害群众利益突出问题进行集中整治，适时开展漠视群众利益问题专项整治“回头看”。强化人防系统腐败和作风问题治理，加强历史文化遗产保护领域、统计领域数字造假问题监督执纪问责，重点案件直查直办，典型案例通报曝光，以实际行动回应群众关切、维护群众利益。充分发挥基层党组织监督作用，用好派出监察组和村务监督委员会力量，引导群众有序参与监督，推动基层干部廉洁公平为群众解难题、办实事。
（三）持续深化纪检监察体制改革，提升工作规范化法治化水平
协助党委落实全面从严治党责任制度。建立健全对党委(党组)领导干部监督制度，完善主体责任落实情况考核评价机制，促进党委主体责任、书记第一责任人责任和纪委监督责任贯通联动。坚持党委(党组)书记向纪委全会述责述廉。
深化体制改革。持续深化派驻机构改革，全面加强对镇办（社区）纪委（纪工委）、派驻机构的统一领导和管理，落实“查办案件、纪检监察领导干部提名考察、业绩考核以上级纪委为主，线索处置和案件查办在向同级党委报告的同时向上级纪委报告”要求，研究探索制定派驻机构考核办法，开展派驻机构负责人述责述廉。强化镇办监察职能，配齐配强监察专职干部，推进监察权向村、社区和基层站所延伸，深入推进“三化建设”（纪检干部专业化、审查调查设施标准化、纪检监察工作规范化），确保体制改革取得实施。
提升监督合力。以强化党内监督为重点，完善纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督有效衔接制度，促进党内监督与人大监督、民主监督、司法监督、审计监督、统计监督和社会监督有机贯通、相互协调、形成合力。健全派驻机构与镇办纪委监察组协作机制，凝聚监督合力，有效发挥基层监察监督效能。
推动纪法贯通。加强纪检监察机关与审判机关、检察机关、公安机关互相配合、互相制约，推动执纪执法贯通、有效衔接司法。强化审理审核把关和监督制约，规范自办案件提前介入、证据收集固定、措施使用管理，提高监督检查、审查调查质量效率。
（四）强化专责监督作用，加强对权力运行的监督和制约
强化日常监督。坚持把监督抓在日常、严在经常，在日常监督、长期监督上探索创新、实现突破。紧盯关键人、关键权、关键处，加强对选人用人、审批监管、项目实施、资金分配等权力行使重点岗位，以及重要时段、重要节点、重大事项等关键处的重点监督。健全完善监察对象廉政档案，用好用准谈话函询，用好纪检监察建议，严格党风廉政意见回复，加强政治生态研判，全面完成检举举报平台建设，探索运用互联网、大数据监督作用，依靠科技支撑提升监督效果。
强化派驻监督。注重突出派驻机构职能定位，充分发挥近距离、全天候、常态化的优势，认真督促驻在部门领导班子认真履行主体责任，扎实做好被监督单位遵守党章党规党纪和宪法法律、贯彻落实县委重大决策部署、执行中央八项规定精神以及民主集中制、加强作风建设等情况。有效行使纪检监察职权，紧盯驻在部门选人用人、项目审批、资金使用、行业监管等权力运行各个环节，依纪依法开展监察监督，切实发挥“派”的权威和“驻”的优势。
精准有效问责。严格落实《中国共产党问责条例》规定，坚持严字当头、权责统一，合理界定责任范围，厘清权责归属，扭住责任主体，盯住重点环节，实施规范问责、精准问责，及时纠正问责不力、泛化简单等问题，督促各类问责主体齐抓共管，增强问责的严肃性和公信力。认真落实“三个区分开来”要求，严肃查处恶意举报、诬告陷害行为，为敢于担当尽责的干部容错纠错。深化运用“四种形态”，把思想政治工作和群众工作贯穿始终，坚持思想教育、政策感化、纪法威慑相结合，精准把握政策策略，注重谈话和函询有机结合，严格规范工作程序，依规依纪依法行使职权，确保监督执纪政治效果、纪法效果、社会效果相统一。
（五）以钉钉子精神打好作风建设持久战，推动中央八项规定精神，化风成俗、成为习惯
持之以恒落实中央八项规定精神。加强监督检查，督促党委（党组）细化相关制度规定、强化监督管理，抓住突出问题集中整治。紧盯违规公款吃喝、公务接待、发放津补贴或福利等突出问题，重点防范查处收送电子红包、私车公养、分批异地操办酒席等隐形变异问题，持续监督中央八项规定及其实施细则精神和县委各项规定落实情况，强化点名道姓通报曝光，防止老问题复燃、新问题萌发、小问题坐大。深化违规收送礼金问题专项整治，并与领导干部利用名贵特产类特殊资源谋取私利问题、违规公务接待问题专项整治统筹推进，推动党风政风社会风气，化风成俗、成为习惯。
持续整治形式主义、官僚主义。从讲政治的高度整治形式主义、官僚主义，从领导机关和领导干部抓起改起，紧盯执行党中央决策部署只表态不落实、维护群众利益不担当不作为、责任层层空转、检查过多过滥等困扰基层的形式主义官僚主义问题，集中开展排查整治，督促党员干部提振精神勇担当，负重奋进抓落实。对落实县委、县政府决策部署不力、人民群众反映强烈的，抓住典型，坚决问责。
（六）突出政治巡察，不断彰显巡察利剑震慑作用
突出政治巡察。聚焦“两个维护”深化政治巡察，围绕党中央重大决策部署统筹谋划巡察工作，紧盯被巡察党组织政治责任，着力查找在贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神、贯彻落实中央和省市决策部署、贯彻落实县委、县政府各项工作安排执行等方面存在的突出问题，发挥政治巡察监督作用。
提升巡察质量。扎实开展“巡察质量提升年”活动，夯实各巡察组长责任，推动巡察工作与派驻（派出）监督、镇办纪委工作协同并进，向村居延伸。加强巡察机构与纪检监察机关协作配合，强化与组织、审计等部门的工作协调，推动巡察监督与纪律监督、监察监督、派驻（派出）监督统筹衔接、贯通融合。
抓好巡察整改。突出抓好巡察整改落实，压实巡察机构统筹督促整改责任，创新整改日常监督机制，落实巡察整改报告制度，公开巡察整改情况，精准处置巡察移交问题线索，对巡察发现的普遍性、突出性问题开展专项治理，对整改责任不落实、敷衍整改，甚至边改边犯的严肃问责，充分发挥标本兼治作用。
（七）构建一体推进“三不”体制机制，进一步巩固和发展反腐败斗争压倒性胜利
强化不敢腐的震慑。把“严”的主基调长期坚持下去，紧盯“关键少数”，突出重点领域和重点问题，对党的十八大以来不收敛不收手，严重阻碍党的理论和路线方针政策贯彻执行、严重损害党的执政根基，成为全面从严治党障碍的腐败问题从严查处，对主动投案者依规依纪依法从宽处理。坚持受贿行贿一起查，对多次行贿的严肃处置，斩断“围猎”和甘于被“围猎”的利益链，破除权钱交易关系网。坚决查处医疗机构内外勾结欺诈骗保行为，查处地方债务中隐藏的腐败问题，集中开展领导干部插手工程建设、土地转让开发腐败问题专项整治，充分发挥县反腐败协调领导小组作用，深化协作办案制度，积极构建权威高效的反腐败工作机制，提高治理腐败效能。强化审查调查安全管理，保障审查调查对象合法权益，做好“走读式”谈话安全工作，坚决守住安全底线。
扎牢不能腐的笼子。聚焦解决体制性障碍、机制性梗阻方面问题，通过监督发现问题症结、提出整改意见、倒逼深化改革、完善制度机制，把公权力置于严密监督之下，推动构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系。紧盯征地拆迁、项目建设、招投标、三重一大事项决策、干部选拔任用等热点、焦点问题，健全完善各项制度，进一步规范程序，强化动态监控，坚决杜绝腐败滋生的漏洞。规范领导干部配偶、子女经商办企业行为，建立行贿企业、人员数据库和“黑名单”制度，定期向金融监管、招投标管理等有关部门通报，推动构建亲清新型政商关系。
增强不想腐的自觉。认真做好审查调查“后半篇文章”，坚持用足用活查结案件资源，扎实开展以案促改。针对审查调查发现的问题，以纪检监察建议书的方式，督促发案单位深入剖析发案原因，抓住典型问题，对某些领域存在的制度障碍、机制梗阻等突出问题举一反三，加强整改，形成用制度管人管权管事的长效机制，堵塞制度漏洞。充分发挥党性体检中心作用，深入挖掘历史传统文化资源，以家规家风家训、廉政教育基地为重点，推进廉洁文化建设，传递清廉、涵养正气。
（八）建设专业化干部队伍，锻造忠诚干净担当纪检监察铁军
全面加强政治建设。纪检监察机关是政治机关，要始终把政治建设摆在首位，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，不断提高政治站位，坚定政治信仰，忠诚履职，知重负重、苦干实干，在坚定初心使命上、在始终同党中央保持高度一致上、在坚决贯彻落实党中央决策部署上走在前列，做出表率。
切实提升业务本领。主动适应新时代、新形势要求，加强纪检监察干部队伍专业化建设，持续深入抓好全员培训，坚持领导讲课、干部夜校、以考促学，认认真真学习业务知识，熟练掌握监督检查、审查调查技能，不断强化跟班办案、实践锻炼，努力提高纪检监察干部履职尽责、推动落实的能力。
注重从严从实监管。严格执行监督执纪工作规则、监督执法工作规定，依规依纪依法履行职责。完善内控监督机制，建立特邀监察员制度，自觉接受各方面的监督，确保执纪执法权力始终在监督下运行。加大干部选拔调配，做到能者上、平者让、庸者下。坚持刀刃向内，对苗头性倾向性问题及时提醒纠正，对执纪违纪、执法违法行为坚决查处，坚决防止“灯下黑”，建设让党放心、人民信赖的纪检监察干部队伍。
同志们，做好新时代纪检监察工作使命光荣、责任重大。让我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不忘初心、牢记使命，团结一心、开拓进取，奋力书写我县党风廉政建设和反腐败斗争新篇章，为全县追赶超越全面建成小康社会作出新的更大贡献！
