推动纪检监察工作高质量发展
为全面实现武功新时代追赶超越奋斗目标
提供坚强保障
——在中国共产党武功县第十六届纪律检查委员会
第六次全体会议上的工作报告
同志们：
我代表第十六届县纪委常委会向第六次全体会议作工作报告，请予审议。
一、2020年工作回顾
2020年，在市纪委监委和县委的坚强领导下，全县纪检监察机关牢牢把握“稳中求进”工作总基调，面对决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚、“十三五”规划收官的繁重任务，面对突如其来的新冠疫情，忠诚履职、攻坚克难，忠实履行党章和宪法赋予的职责，全力推进全面从严治党向纵深发展，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，为全面建成小康社会提供了坚强纪律保障。
（一）持续加强理论学习，践行“两个维护”更加坚定自觉。
县纪委常委会坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记来陕重要讲话精神作为首要政治任务，采取集体研讨学、专题辅导学和班子成员自学等方式，认真学习党的十九届四中、五中全会精神。并通过理论学习中心组和周一机关例会、脱产培训、夜校学习等，组织带动系统干部就习近平总书记来陕考察重要讲话精神和打赢脱贫攻坚战、统筹推进疫情防控和经济社会发展等重要论述进行专题学习，不断深化对习近平新时代中国特色社会主义思想精神实质、实践要求的理解把握。紧盯疫情防控重点领域和关键环节履行监督职责，成立6个疫情防控和复工复产督导检查组，深入一线开展监督检查，查处疫情防控工作失职失责案件3件，处分3人，组织处理58人。用铁的纪律为打赢疫情防控阻击战保驾护航。制定《全面从严治党监督责任重点工作实施意见》，派员列席党委（党组）领导班子民主生活会，做到会前、会中、会后全程监督，着力纠正党内政治生活不严肃不认真等问题，查处党内问责案件23件24人。坚持把政治建设摆在首位，制定县纪委监委开展赵正永严重违纪违法案以案促改《实施方案》，对牵头和配合实施的14个方面18项任务逐一分解落实，牵头成立4个督导组，全程监督检查各单位以案促改工作，发现问题31个，运用第一种形态13件18人，引导教育全县各级党员干部坚决肃清流毒，时刻紧绷纪律之弦，进一步树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。
（二）压紧压实主体责任，推动全面从严治党更加有力。注重发挥参谋助手作用，坚持把推动主体责任落实作为重要职责。协助县委起草全面从严治党主体责任重点工作《实施意见》，督促全县各单位进一步健全三级主体责任清单，实施动态更新，夯实管党治党责任。配合县委起草《全县开展赵正永严重违纪违法案以案促改工作实施方案》和“四个查一查”、“四个专项”工作方案，分解夯实各单位以案促改主体责任，督促取缔旱沙场23个、水砂场2个、强制拆除18个，建立完善工程建设和矿产开发制度规定30个。坚持班子成员牵头、机关室（部）包抓，强化对全县各单位落实党风廉政建设“两个责任”情况的监督检查，对反馈问题跟踪督办，助力全县重大决策和重点工作全面推进。县纪委监委主要领导约谈扶贫责任落实不到位、反馈问题整改不力等单位负责人3批次16人。督促各单位认真学习贯彻党委（党组）落实全面从严治党主体责任《规定》，先后2次召开县纪委全会听取8个部门和7个镇办（社区）党委（党组）负责人落实全面从严治党工作汇报，现场质询和大会点评主体责任落实情况，直面问题，不留情面，较好地起到了“红脸出汗、咬耳扯袖”的作用，落实主体责任意识进一步增强。
（三）不断强化日常监督，推动中央八项规定精神落实落细。始终把信访举报和问题线索处置作为日常监督的重要切入口，建立健全举报平台，扎实开展“信访举报宣传年”活动。定期召开问题线索研判会、案件剖析会，综合运用谈话函询、约谈提醒、责令整改等方式，强化对重点人、重点事的日常监督。全年受理信访举报238件，处置问题线索368件，谈话函询303件。修订完善《县纪委监委机关开展日常监督工作办法》和《县纪委监委派驻纪检监察组工作职责》，监督检查工作进一步规范。严把党风廉政建设意见回复关，全县回复党员领导干部选拔任用、职级晋升、评优树模等党风廉政意见350人次，提出暂缓意见4人。紧盯元旦、春节、中秋、国庆等重要节点，坚持节前、节中、节后不定期明察暗访，对违反八项规定精神问题露头就打，坚决防止“四风”问题隐形变异，反弹回潮。全年查处违反八项规定精神案件9件，处分9人。
（四）深入开展专项整治，严肃查处群众身边腐败和作风问题。始终把开展专项整治、严查侵害群众利益问题作为推进纪检监察工作高质量发展的重中之重，细化措施，夯实责任，推动整治工作深入开展。在深化扶贫领域腐败和作风问题整治方面，聚焦决战脱贫攻坚，持续加强“两不愁三保障”等政策落实情况监督检查和“三排查三清零”专项监督，做到信访举报及时处置、问题线索年度清零，查处扶贫领域贪污侵占等腐败案件和作风问题24件，处分23人，组织处理1人，运用第一种形态8人，移送司法机关1人，为打赢脱贫攻坚战提供了有力的纪律保障。在扫黑除恶专项斗争方面，对涉黑涉恶案件全部进行翻查，深挖背后“保护伞”，受理问题线索3件，查办案件1件，处分1人。在生态环保整治方面，聚焦治污降霾“保卫蓝天”，查处乱作为、慢作为等群众反映强烈问题9件，查办案件9件，处分8人，诫勉谈话1人。在优化营商环境方面，助力“止滑促升、决战收官”，检查督促相关职能部门和党员干部改进作风、担当作为，查处破坏营商环境问题8件，处分8人，诫勉谈话3人。在开展违规收受礼金整治“回头看”方面，查办案件1件，处分1人。在历史文化遗产和深化人防系统腐败问题整治方面，查办案件2件，处分4人。在乱占耕地建房整治方面，查办案件3件，处分3人。在违规插手干预工程建设和矿产开发突出问题整治方面，初核十九大以来工程建设问题17件，查办案件8件，处分11人，组织处理1人。在惠农惠民、教育、医疗、三资管理等方面，查办案件17件，处分17人，诫勉谈话1人。以实实在在的整治效果，较好地维护了广大群众的切身利益。
（五）审查调查持续推进，反腐败斗争压倒性态势进一步巩固。始终把审查调查作为惩治和预防腐败重要抓手，坚持“严”的主基调，紧盯关键人和关键岗位，畅通信访举报渠道，坚持以谈话函询、初步核实、暂存待查、予以了结四类方式依规处置信访举报线索，做到台账清、线索明。定期召开问题线索研判会、审查调查工作例会和月通报、季点评、年终考核制度，坚持力度不减，节奏不变，始终保持惩治腐败强烈震慑。全县各级纪检监察机关初核问题线索368件，立案202件，结案174件，留置移送司法机关案件1件，处分180人，组织处理474人。其中涉及科级干部19件20人，一般干部65件58人，农村党员干部118件102人。坚持抓早抓小，综合运用监督执纪“四种形态”，全县各级纪检监察机关共实施约谈、函询等第一种形态650人次，第二种形态181人次，第三种形态9人次，第四种形态1人，进一步形成了由注重惩治极少数向管住大多数转变的新常态。
（六）纪检监察体制改革持续深化，改革成果进一步彰显。在县委、县政府大力支持下，纪律检查体制改革、国家监察体制改革、纪检监察机构改革扎实推进。“两为主一报告”工作制度有效落实，派驻改革不断深化，全县纪检监察组进一步优化调整为6个，设立编制32个，全面实现派驻监督全覆盖。县纪委监委机关室（部）由13个优化调整为11个，监督检查、审查调查岗位编制占比达到75%以上，监督执纪问责职能进一步得到加强，县纪委常委会统一领导、相关职能室（部）分工负责、协调配合的派驻工作领导体制逐步形成。2020年全县派驻纪检监察组处置问题线索140件、立案22件、处分20人，分别较上年增长66.7%、214%、150%，工作质效显著提升。监督对象信息采集进展顺利，全县采集录入监察对象、中共党员等监督对象共计17600余人。认真落实中省市特约监察员制度，制定出台《武功县监察委员会特约监察员工作办法》，全县范围内择优聘请18名特约监察员，进一步助推纪检监察工作规范化、法治化运行。
（七）廉政教育广泛开展，拒腐防变的思想防线进一步筑牢。始终把加强廉政教育、引导党员干部构筑不敢腐、不能腐、不想腐的思想防线贯穿于党风廉政建设和反腐败斗争全过程。以学习习近平新时代中国特色社会主义思想为重点，充分发挥“武功大讲堂”和县委党校主阵地作用，县级领导等宣讲团成员，广泛开展习近平总书记来陕考察重要讲话和十九届四中、五中全会精神宣讲活动。以开展廉政文化“六进”活动为抓手，全面落实《加强党风廉政宣传阵地建设实施意见》，进一步打造提升苏武廉政文化教育基地，中央纪委监委派驻农业银行纪检监察组和省市纪委监委等领导先后参观学习，累计参观人数4300人次。在12个镇办（社区）和税务局、电力局等单位相继建成一批廉政文化机关、廉政文化室、农村廉政文化广场，以通俗易懂、喜闻乐见的形式引导教育党员干部树立清廉理念，形成清廉作风。结合以案促改深入开展警示教育，以党委（党组）为单位，先后组织党员干部观看《利剑高悬·警钟长鸣》《贪欲之祸》《贪与悔》等警示教育片68场次，组织全县150余名领导干部赴咸阳市体育馆参观警示教育展，全县发放《警示教育录》等典型案例读本290余本，引导教育党员干部以案为鉴、汲取教训。进一步完善任前廉政谈话和廉政考试制度，累计对81名干部进行任前廉政谈话、对42名新任科级干部进行任前廉政考试。先后在省纪委秦风网、《党风与廉政》杂志、咸阳廉政网等发表宣传信息和纪检监察信息等235篇，通报曝光扶贫、环保、疫情防控等典型案件3批次11起11人，反腐倡廉舆论氛围更加浓厚。
（八）坚守巡察政治定位不放松，巡察利剑作用充分彰显。以政治巡察为核心，深入开展“市县巡察质量提升年”活动，突出“三个聚焦”，研究制定《2020年武功县委巡察工作计划》，推进巡察工作按步骤稳步推进。巡察机构改革稳步推进，巡察组新增4个副科编制，选拔调整6名优秀干部到巡察工作岗位，17名干部赴省市参加巡察工作专项培训，巡察机构和队伍建设不断加强。积极配合省委巡视组来武开展巡视工作，问题整改和移交线索办理全面展开。2020年共完成2轮常规巡察和2轮专项巡察（脱贫攻坚和非法采砂堆砂专项巡察），覆盖22个县级部门党委（党组）、2个镇、社区党委，下延村级党组织25个。突出问题整改，对巡察发现问题登记造册、逐条核实，逐一销号。截止2020年底，第十六届县委巡察工作累计开展8轮常规巡察、5轮专项巡察，移交问题线索164条，处分47人，批评教育20人，诫勉谈话6人，提醒谈话6人，通报批评1人。做到问题整改和线索办理条条有着落，件件有落实，较好地发挥了巡察利剑作用。
（九）“三化建设”扎实推进，纪检监察工作高质量发展的基础进一步筑牢。全面落实省市“三化建设”要求，全县纪检监察机关基础设施标准化、工作运行规范化、干部队伍专业化建设全面推进。在县委、县政府的重视支持下，12个镇、街道（社区）纪委和6个派驻纪检监察组共落实办公用房72间，按标准配齐配全办公设备和办案设施，委机关办案工作区建成投入使用。坚持高标准、严要求，先后从镇、街道（社区）和有关部门为县镇纪检监察机关抽调一批年轻干部，配齐了派驻（派出）纪检监察组工作人员。强化干部业务培训，累计开展脱产培训3期430人次，夜校学习17期1700人次，到省市纪委监委跟案学习26人次。严格日常管理，认真落实打听干预案情工作制度，全年初核纪检监察干部问题线索4件，处分1人，运用第一种形态6人。全面落实市纪委监委交叉检查、观摩点评会议精神，评查2019年以来案件卷宗327件，整改问题11类88条，建立健全和严格执行《监督执纪审查调查工作办法》《违纪违法案件审理流程及文书规范》《纪委监委办公室工作手册》等制度性文件和文书模板，办文、办会、办事、办案等进一步规范。
一年来，全县纪检监察工作虽然取得新的成绩，但也要清醒认识到，与市纪委监委和县委的要求相比，与以人民为中心的发展理念相比，仍然存在着一些薄弱环节：一是有的党组织和党员领导干部全面从严治党责任意识不强，落实“三转”要求还不彻底，主体责任和“一岗双责”落实还不到位；二是对政治监督把握的还不够全面精准，政治监督、派驻监督、日常监督、基层监督的质量和水平还不够高；三是一些纪检监察干部缺乏担当精神，查办大案要案、本级管理干部的案件质量还不够高；四是一些干部能力素养还不能适应纪检监察工作高质量发展的需要。对此，必须高度重视，切实加以解决。
二、2021年主要工作
2021年全县纪检监察工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话精神，认真落实十九届中央纪委五次全会精神，十三届省纪委五次全会和市纪委七届六次全会以及县委十六届十次全会精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，贯彻新发展理念，构建新发展格局，以推动高质量发展为主题，坚定不移全面从严治党，坚持和完善党和国家监督体系，忠实履行党章和宪法赋予的职责，有力推动党中央决策部署有效落实，紧扣市县工作大局，发挥监督保障执行、促进完善发展作用，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，深化纪检监察体制改革，大力推进“三化”建设，为加快实现“两富两美”小康武功提供坚强保障，以优异成绩庆祝建党100周年。
（一）聚焦强化政治监督，保障推动党中央决策部署落实落地
强化政治引领。以庆祝建党100周年为契机，持之以恒学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，进一步把“不忘初心、牢记使命”作为政治本色和前进动力，作为加强党的建设永恒课题和全体党员干部终身课题，学好习总书记系列重要讲话和重要指示批示精神，特别是关于管党治党、正风肃纪一系列重大战略思想，不断增进理解感悟、强化认知认同；学好党章党规党纪，不断掌握核心要义，把握根本遵循；学好党内法规条例的基本运用原则，坚持全面从严治党首先从政治上看，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，切实增强做到“两个维护”的坚定性自觉性。
抓好政治监督。牢牢把握“党中央重大决策部署到哪里，监督检查就跟进到哪里”，扎实推进政治监督具体化、常态化。聚焦国家重大战略部署、“十四五”规划运行、疫情防控和经济社会高质量发展、意识形态工作责任制、省市和县委、县政府重点工作安排；聚焦以党章、准则、条例、规则为主体的管党治党制度落实；聚焦重点单位、重点人、重点部位，全面落实市纪委监委《关于项目化推进政治监督具体化常态化的实施办法》工作要求，加强监督检查，着力查纠对党不忠诚、履职不作为、主体责任不到位等突出问题，确保政令畅通、落地见效。
助力武功高质量发展。坚持围绕中心、服务大局，紧扣县委、县政府重大工作部署，重点监督贯彻落实县委十六届十次全会精神，聚焦乡村振兴、民生改善等，重点监督中央第十二巡视组来陕巡视，省委第九巡视组来武巡视反馈问题整改落实情况。加强对“增量提质、高点开局”等各项具体工作落实的监督检查，督促推动各级党组织特别是单位主要负责人切实担负起主体责任，既要严肃查处有令不行、有禁不止、不担当、不作为背后的腐败问题，也要追究存在的政治责任，不断增强政治监督效果，确保县委、县政府各项决策部署落地见效。
（二）坚定不移深化反腐败斗争，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制
强化不敢腐的震慑。坚持“严”字当头，紧盯侵害群众利益的人和事，紧盯政治问题和经济问题交织的腐败问题，聚焦政策支持力度大、投资密集、资源集中的领域和环节，坚决查处工程项目审批、基础设施建设、公共资源交易、住房教育医疗社保等方面的腐败问题。持续惩治土地出让、金融领域腐败问题。加大对政法系统腐败的惩治力度，严肃查处滥用司法权、搞权钱交易、破坏公平正义等突出问题。坚持受贿行贿一起查，对巨额行贿、多次行贿的严肃处置。充分发挥县反腐败协调领导小组作用，深化协作办案，切实构建权威高效的反腐败工作机制。强化审查调查安全管理，保障审查调查对象合法权益，做好“走读式”谈话安全工作，坚决守住安全底线。
扎牢不能腐的笼子。围绕推进国家治理体系和治理能力现代化，全面履行正风肃纪反腐工作职能，督促推进行业部门强化风险管控，不断完善制度机制，推动构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系。推动征地拆迁、工程建设、资源开发、“三重一大”事项决策等重点领域制度建设，形成用制度管权、管事、管人的长效机制，坚决杜绝腐败滋生的漏洞。规范领导干部配偶、子女经商办企业行为，建立行贿企业、人员数据库和“黑名单”制度，定期向金融监管、招投标管理、工程建设等有关部门通报，推动构建“亲清”型政商关系。
增强不想腐的自觉。认真做好审查调查“后半篇文章”，注重分析案件发生的深层次原因，系统查找思想、作风、监管、制度等方面存在的薄弱环节，开展以案促改。督促全县各单位进一步深化赵正永严重违纪违法案以案促改，推动做实做细以案促治，教育引导党员领导干部坚决反对特权思想和行为，严格管好家属子女，严格家风教育。大力弘扬延安精神，进一步挖掘武功廉政文化资源，以家规家风家训、廉政教育基地为重点，充分发挥党性体检中心作用，积极探索廉政文化建设新途径、新方法，推进廉政文化建设，传递清廉，涵养正气。结合换届工作实际，进一步加强对新任干部、特别是新任村（社区）两委会干部的廉政教育，引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，切实增强不想腐的自觉。
（三）深化整治形式主义、官僚主义，激励干部担当作为真抓实干
持之以恒落实中央八项规定精神。持续监督中央八项规定及其实施细则精神和县委各项规定落实情况，督促党委（党组）强化日常监督主体责任，做到突出问题集中整治。深化违规收送礼品礼金问题专项整治，严查违规公款吃喝、公务接待、发放津补贴或福利等突出问题，重点防范查处大吃大喝、团团伙伙、收送电子红包、私车公养、大操大办酒席等隐形变异问题，坚决防止老问题复燃、新问题萌发、小问题坐大。把严的思想、严的标准贯穿始终，从严处理顶风违纪问题，特别是党的十九大后不收敛不收手行为，对在党的十九大后违反中央八项规定精神、受到党纪政务处分的党员、干部，一律点名道姓通报曝光。
持续整治形式主义、官僚主义顽瘴痼疾。深入整治贯彻党中央决策部署“一刀切式”落实，以及做选择、搞变通、打折扣等形式主义、官僚主义问题。坚决整治“政绩工程”“面子工程”等问题，引导各级党员干部树立正确政绩观。推动健全基层减负长效机制，坚决整治困扰基层的文山会海、过度留痕等问题，盯紧不落实的事、严查不落实的人,着力查处对县委、县政府决策部署简单粗暴、不敬畏、不在乎、喊口号、装样子的错误表现，特别是空泛表态、敷衍塞责、出工不出力等问题；着力纠正“痕迹管理”走调跑偏、“文山会海”有所反弹等现象，把干部从无谓的事务中解脱出来。严肃查处享乐主义、奢靡之风，强化厉行节约，严查餐饮浪费，坚决遏制公款消费中的违规违纪违法现象。紧盯重点人、重点事、重点环节和重要节点，发挥群众监督和舆论监督作用，用好“四风”监督举报平台，加大查处问责和通报曝光力度。
以精准问责激励干部担当作为。全面落实“三个区分开来”，对明知故犯和无心之过、肆意违规和改革失误、蓄意谋私和因公差错等区别对待，认真落实容错纠错工作机制，精准运用“四种形态”，严格执行党员权利保障条例和检举控告工作规则，积极探索和加大澄清正名及查处诬告陷害行为力度，常态化做好处分干部跟踪回访工作。
（四）持续整治群众身边腐败和不正之风，不断增强群众获得感幸福感
巩固拓展脱贫攻坚成果。聚焦“两不愁三保障”基本要求，加强对脱贫工作成效，脱贫摘帽后“不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管”政策执行情况的监督检查。严肃查处借机敛财、吃拿卡要、截留私分、失责失察、优亲厚友、虚报套取等突出问题，坚决维护贫困群众利益，切实做到脱贫不脱监督，不放松监管，不降低要求，为巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴的有效衔接提供坚强纪律保障。
聚焦民生领域专项整治。坚持从影响群众生产生活的具体事、具体问题入手，重点纠治住房物业、教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全、执法司法等领域腐败和作风问题，推动解决群众“急难愁盼”事项。不断完善民生领域损害群众利益问题治理机制，坚决惩处涉黑涉恶“保护伞”，继续推进人防系统领域腐败问题、农村乱占耕地建房、工程建设和矿产资源开发领域专项整治，强化历史文化遗产保护领域监督执纪问责。做到重大问题直查直办，典型问题通报曝光。探索运用交叉监督、巡回监督、片区协作监督等方式，整合监督力量，促进基层治理，密切党群干群关系，切实增强广大群众的获得感幸福感。
（五）坚守政治巡察根本定位，全面提升巡察工作质量
突出政治巡察。把推动党中央决策部署和习近平总书记来陕视察重要讲话、重要指示批示精神的贯彻执行情况，作为巡察的首选动作、硬性要求，聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况、群众身边腐败问题和不正之风、基层党组织能力欠缺等问题进行重点巡察。至少开展两轮常规巡察，年内实现常规巡察覆盖率达到100%；围绕重点领域和难点问题开展专项巡察、机动巡察、交叉巡察，及时贯彻落实党中央关于巡视巡察工作的部署要求，推动巡察工作与派驻监督、镇（街）纪（工）委工作协同并进，高标准推进村（社区）巡察全覆盖。
抓好巡察整改。发挥县委巡察办统筹督促职责，强化整改主体责任，压实纪检监察机关和组织部门巡察整改日常监督责任，推动中央第十二巡视组、省委第九巡视组反馈问题全面整改。进一步完善整改情况报告制度，健全整改公开机制，对整改责任不落实、整改不力的严肃问责。用好巡察成果，精准处置移交线索，针对普遍性、体制机制问题精准提出意见建议和纪检监察建议，推动职能部门举一反三、健全制度、堵塞漏洞。
提升巡察质量。把依规依纪依法要求贯穿巡察全过程，健全工作规则，规范工作程序。严格巡察队伍监督管理，充分发挥巡察岗位发现和培养锻炼干部的熔炉作用。进一步加强县委巡察办、巡察组与纪检监察机关、组织、审计、信访等部门的协作配合，推动巡察监督与其他监督贯通融合，实现巡察有形覆盖和有效覆盖相统一，全面提升巡察质量。
（六）强化监督第一职责，全面提升监督执纪执法治理效能
压紧压实管党治党政治责任。进一步健全完善全县各级党委（党组）主体责任、党委（党组）书记第一责任人责任、班子成员“一岗双责”、纪委监督责任“四责协同”机制，把管党治党政治责任推进到一线、压实到基层。加强对管党治党责任落实情况的监督检查，全面推进“两个责任”贯通联动、一体落实。开展县纪委同下级党委班子成员集体谈话、县纪委书记定期与下级党委书记谈话工作，进一步深化镇、街道(社区)和部门党委（党组）书记向县纪委全会述责述廉并接受评议制度，认真抓好中央和省市巡视巡察反馈问题整改监督工作，督促党委(党组)履行整改主体责任，强化党组织和党员领导干部的责任意识、担当意识。
做细做实日常监督。坚持把监督抓在日常、严在经常，在日常监督、长期监督上探索创新、实现突破。紧盯关键人、关键权、关键处，加强对选人用人、审批监管、项目实施、资金分配等权力行使重点岗位，以及重要时段、重要节点、重大事项等关键处的监督检查。健全完善科级干部廉政档案，用好用准谈话函询和纪检监察建议，严格党风廉政意见回复，加强政治生态研判，进一步推进检举举报平台建设，探索运用互联网、大数据监督作用，不断提升监督效果。
持续强化派驻监督。注重突出派驻机构职能定位，充分发挥近距离、全天候、常态化的优势，认真督促被监督单位领导班子认真履行主体责任、贯彻落实县委重大决策部署、执行中央八项规定精神，以及民主集中制、作风建设等情况。有效行使纪检监察职权，紧盯驻在部门选人用人、项目审批、资金使用、行业监管等权力运行重点环节，依纪依法开展监察监督，切实发挥“派”的权威和“驻”的优势。
围绕重点强化监督。落实省市纪委要求，积极探索建立《关于加强对同级党委及其班子成员监督工作的实施办法》，强化对“一把手”和领导班子监督，综合运用谈心谈话、明察暗访等方式，及时发现和制止苗头性、倾向性问题。坚持问题导向，用足用好纪检监察建议，坚持跟踪问效，推动建议整改落实。加强换届工作监督，严格落实“纪检监察机关意见必听，反映问题线索具体、有可查性的信访举报必查”要求，严肃查处拉票贿选、买官卖官、跑官要官等行为，用铁的纪律匡正换届风气。
推动监督协同贯通。以强化党内监督为重点，强化纪委监委监督协助引导推动功能，打好纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督组合拳，促进党内监督与其他监督贯通融合、协调协同、形成合力。健全各类监督主体信息沟通、线索移交、措施配合、成果共享机制。将日常监督融入部门治理、行业治理、基层治理、单位治理之中，推动监督下沉、监督落地、监督于问题未发之时。
（七）持续深化纪检监察体制改革，提升工作规范化法制化水平
推进纪检监察体制改革。进一步做实纪检监察工作双重领导体制，健全请示报告制度机制。围绕监督检查、审查调查等关键环节，加强对派驻（派出）纪检监察组的领导。进一步推进机构设置和人员配备到位，强化职责定位，规范履职内容，完善派驻（派出）纪检监察组向县纪委监委报告工作制度和主要负责人向县纪委监委述责述廉制度。
推动执纪执法贯通融合。加强纪检监察机关与审判机关、检察机关、公安机关在案件管辖、证据审查、案件移送、涉案财物处置等方面的协调配合，促进执纪审查与依法调查、执纪执法与刑事司法有效衔接。充分发挥审理审核把关和监督制约作用，优化审查调查工作流程和案卷文书，完善案件质量评查及问题反馈机制，提高监督检查、审查调查质量效率。进一步深化县镇纪检监察机构“三化”建设，继续以基础设施标准化、干部队伍专业化为基础，全面提升工作规范化水平，推动纪检监察工作高质量发展。
（八）聚焦高素质专业化，锻造忠诚干净担当的纪检监察铁军
加强政治建设。纪委监委是政治机关，旗帜鲜明讲政治是第一位的要求。要以强化政治学习、提高政治站位为抓手，坚持不懈学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，把对党忠诚作为工作的首要政治原则、队伍的首要政治本色、干部的首要政治品质，推动县镇纪检监察机关和纪检监察干部带头旗帜鲜明讲政治，带头提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。始终同党中央保持高度一致、在坚决贯彻落实党中央决策部署和县委、县政府各项工作安排上走在前列，做出表率。
提高能力素养。面对全面从严治党和监察体制改革不断深入的新任务，面对纪法衔接、执纪执法贯通的新要求，面对纪检监察工作高质量发展的新标准，全县纪检监察干部要把学习提能作为新常态，常怀本领恐慌，持续深入抓好业务学习。要在继续开展脱产培训、夜校学习的基础上，强化以考促学、以讲促学，全员开展学习竞赛。要坚持学以致用，注重实践锻炼，不断提高日常监督、执纪审查、调查处置的业务能力，强化纪法意识、纪法思维、纪法素养，全面打造政治过硬、业务精道、本领高强的专业化干部队伍。
强化队伍建设。按照县委安排部署，以县镇换届为契机，认真落实县镇纪检监察干部提名考察制度，切实加强对镇、街道（社区）纪委和派驻纪检监察组负责人的研判，加大干部内部轮岗、跨系统交流、上挂下派力度，严格选人标准，选优配强委机关室（部）和派驻（派出）纪检监察机构负责人。要进一步创新方式，积极通过招考、遴选、选调等方式，为全县纪检监察机关优选一批年轻化、高素质的专业性人才。严格执行民主集中制原则，加强机关党支部和临时党支部建设，认真落实“三会一课”制度，进一步建立健全纪检监察干部日常管理和监督考核机制，激励干部奋发向上、担当作为。
强化监督管理。全面落实中纪委《关于加强新时代纪检监察干部监督工作的意见》精神，以更高的标准、更严的纪律、更实的举措，强化纪检监察干部监督管理。教育引导干部认真执行规则规定、法律法规，严格执行有关事项请示、报告、回避、保密制度，依纪依法履行职责；严格落实打听、干预监督检查审查调查工作和请托违规办事的报备及责任追究规定，坚决执行省纪委监委“十条禁令”和市纪委监委干部职工“六条禁令”，严格遵守县纪检监察干部工作纪律有关规定，以身作则、令行禁止。坚持特约监察员制度，自觉接受各方面监督，确保执纪执法权力始终在监督下运行。对不忠诚不干净不担当的坚决查处，以壮士断腕的勇气和重典治乱的决心，严防“灯下黑”，以铁的纪律作风锻造纪检监察铁军。
同志们，做好新时代纪检监察工作使命光荣、责任重大。让我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，团结一心、锐意进取，奋力谱写我县党风廉政建设和反腐败斗争新篇章，为全面实现武功新时代追赶超越奋斗目标提供坚强保障！
